Geral
Investimentos em Saneamento Crescem, Mas Brasil Ainda Atrasado
Avanços e Desafios do Marco Legal do Saneamento no Brasil
A implementação do Marco Legal do Saneamento, em vigor há cinco anos, tem sido um divisor de águas nos investimentos voltados à distribuição de água tratada e ao acesso à coleta e tratamento de esgoto no Brasil. No entanto, embora os investimentos médios anuais tenham crescido 56,5% entre 2021 e 2023 – alcançando uma média de R$ 127 por habitante – esse valor ainda está aquém dos R$ 223 estipulados pelo Plano Nacional de Saneamento Básico (Plansab).
Disparidades Regionais
Investimentos em Saneamento por Região
As disparidades nos investimentos em saneamento básico são alarmantes ao redor do país. No Norte, o investimento anual é de apenas R$ 66,52 por habitante, enquanto no Nordeste, esse valor é apenas um pouco maior, atingindo R$ 87,21. Em contraste, o Sudeste apresenta um investimento médio de R$ 171,49 por habitante, conforme dados do Sistema Nacional de Informações em Saneamento Básico (Sinisa – 2023).
Essas diferenças revelam que o acesso ao saneamento não é uniforme e perpetua desigualdades sociais e de saúde em diferentes regiões do Brasil.
Confiabilidade do Marco Legal
Novos Objetivos até 2033
O Marco Legal do Saneamento estabelece metas ambiciosas: até 2033, 99% da população brasileira deve ter acesso à água tratada. Atualmente, 30 milhões de brasileiros ainda vivem sem esse serviço essencial. Além disso, o Brasil precisa atingir 90% de cobertura na coleta e tratamento de esgoto, algo que ainda não é realidade para 90 milhões de cidadãos. O desafio se amplia ainda mais com a necessidade de reduzir as perdas de água de 40% para 25%.
A aprovação do marco em 2020 trouxe novos debates ao Senado, sendo que, em abril de 2020, foi aprovada a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) que considera o acesso ao saneamento básico um direito constitucional. A PEC 2/2016, agora em tramitação na Câmara dos Deputados, representa um avanço significativo em relação à mortalidade causada por doenças vinculadas à falta de saneamento.
Buscando Soluções Práticas
Audiência Pública e Prioridades
Recentemente, a Comissão de Desenvolvimento Regional (CDR) do Senado lançou uma discussão sobre o Programa Saneamento Básico, conforme previsto no Plano Plurianual (PPA) 2024-2027. O senador Jorge Seif (PL-SC), que propôs a audiência pública, expressou sua preocupação com a falta de prioridade dada ao saneamento no Brasil.
“Água e esgoto são questões de dignidade. Não é um luxo tomar banho no chuveiro. Precisamos priorizar isso”, afirmou Seif.
Avaliação dos Investimentos
Veronica Sanchez da Cruz Rios, diretora-presidente da Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico (ANA), destacou que, apesar do aumento nos investimentos – que subiram de R$ 14 bilhões por ano em 2019 para cerca de R$ 50 bilhões projetados para 2024 – os números ainda estão longe do ideal, estimando que são necessários entre R$ 700 bilhões e R$ 900 bilhões para a universalização do saneamento.
Desafios da Universalização
Inclusão das Populações Vulneráveis
Um dos aspectos mais complexos da universalização do saneamento é a inclusão de comunidades em áreas informais, como favelas e palafitas. A legislação atual afirma que, em áreas urbanas informais, os concessionários têm a obrigação de prestar serviço onde não há intenções de remoção das famílias.
“A previsão legal proporciona segurança jurídica que pode aumentar os investimentos no setor”, enfatizou a diretora da ANA. A estabilidade regulatória também é essencial para assegurar a continuidade e eficácia dos serviços.
Necessidade de um Fundo Específico
O técnico de Planejamento e Pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), Gesmar Rosa dos Santos, ressaltou a importância da criação de um fundo governamental específico para promover a universalização do saneamento em parceria com estados e municípios.
Impactos na Saúde e na Sociedade
Saneamento como Motor de Desenvolvimento
Luana Pretto, presidente executiva do Instituto Trata Brasil, enfatizou que a universalização do acesso ao saneamento básico não é apenas uma questão de infraestrutura, mas está intimamente ligada à saúde, à educação e à geração de empregos. Segundo dados recentes, foram registradas 344 mil internações em 2024 relacionadas a condições inadequadas de saneamento.
A melhoria do acesso ao saneamento pode representar um aumento significativo na qualidade de vida, especialmente para populações vulneráveis, caracterizadas por sua baixa renda e composição étnica.
Propostas para Avançar
Pilares para a Universalização
Joel de Jesus Macedo, da Associação Brasileira das Empresas Estaduais de Saneamento (AESBE), sugeriu três pilares para facilitar a universalização do saneamento: o sanemaneto deve ser prioridade nos repasses federais, as metas devem ser realistas e deve haver segurança regulatória para não comprometer a obtenção de financiamentos.
“O saneamento tem que ser tratado como saúde pública. É essencial para a qualidade de vida e para o desenvolvimento econômico”, afirmou Macedo.
Captação de Recursos
Um estudo do Instituto Trata Brasil revelou que 1.557 municípios já conseguiram captar recursos através de concessões e parcerias público-privadas, somando R$ 370 bilhões em investimentos. No entanto, ainda existem 1.460 municípios que se encontram em fase de estruturação de projetos, revelando a necessidade de um planejamento mais eficaz para garantir acesso ao financiamento.
Exemplos de Sucesso
Casos em Santa Catarina
Em Santa Catarina, Alison Fiuza, coordenador da Agência Reguladora Intermunicipal de Saneamento de Santa Catarina (Aris), apresentou iniciativas bem-sucedidas, como o projeto Tratação, que busca resolver problemas de esgotamento sanitário em pequenas cidades.
“A nova lei do saneamento trouxe uma alternativa que permite o uso de sistemas individuais para resolver os problemas locais”, disse Fiuza.
Conclusão
O avanço do Marco Legal do Saneamento no Brasil representa uma oportunidade histórica para melhorar a vida de milhões de brasileiros. No entanto, as disparidades regionais, a necessidade de investimentos consistentes e a inclusão de populações vulneráveis permanecem como desafios prementes. A universalização do saneamento é um campo dinâmico que exige a colaboração entre diferentes níveis do governo, organizações e comunidade para que os benefícios se concretizem, não apenas em números, mas, principalmente, na qualidade de vida dos cidadãos.
O futuro do saneamento no Brasil exige que continuemos atentos, informados e engajados em priorizar essa questão essencial.
Geral
Audiência pública aborda direitos de crianças e jovens no Senado
Na próxima quinta-feira, 12 de fevereiro, a Comissão de Direitos Humanos (CDH) do Senado Federal organizará uma audiência pública destinada a discutir a proteção dos direitos de crianças, adolescentes e jovens. O evento acontecerá às 10h e busca abordar as graves violações enfrentadas por esse grupo etário no Brasil.
Necessidade do Debate
A iniciativa para a audiência pública partiu da senadora Damares Alves (Republicanos-DF), que sublinhou a urgência desse debate em sua justificativa. Segundo a parlamentar, as crianças e adolescentes se configuram como as principais vítimas de violações de direitos humanos no país. Utilizando dados do canal de denúncias Disque 100, pertencente ao Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania (MDHC), Damares destacou que, em 2024, foram registradas impressionantes 289 mil denúncias relacionadas a violências contra este segmento da população.
Violência Contra Jovens
Dados alarmantes da Pesquisa Nacional de Saúde (PNS/IBGE) de 2019 complementam o quadro. A pesquisa revela que os brasileiros entre 15 e 29 anos enfrentam uma incidência alarmante de violência física, psicológica e sexual. Mais de um quarto deste grupo (27%) relatou ter sido vítima de algum tipo de agressão, evidenciando a necessidade de uma abordagem mais eficaz para garantir segurança e dignidade.
Convidados para o Debate
Diversas personalidades e representantes de instituições ligadas ao tema foram convocadas para participar da audiência. Entre os convidados estão:
- Luciana Temer, representante do Instituto Liberta
- Maurício Cunha, presidente da ChildFund Brasil
- Laís Cardoso Peretto, diretora executiva da ChildHood Brasil
- Coronel Ana Paula Barros Habka, comandante-geral da Polícia Militar do Distrito Federal
- Ana Lucia de Mattos Barretto Villela, presidente do Instituto Alana
- Maria do Pilar Almeida e Silva, secretária nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente do MDHC
Esses especialistas e líderes serão fundamentais para proporcionar uma visão ampla sobre os desafios enfrentados por crianças e adolescentes no Brasil, além de propor soluções práticas.
Interatividade e Participação Cidadã
A audiência será interativa, oferecendo ao público a oportunidade de participar ativamente. Os cidadãos poderão enviar perguntas e comentários durante o evento pelo telefone da Ouvidoria do Senado (0800 061 2211) ou através do Portal e-Cidadania. Questões e comentários enviados poderão ser lidos e respondidos em tempo real pelos senadores e debatedores, tornando o evento mais dinâmico e informativo.
Além disso, o Senado disponibiliza uma declaração de participação, que pode ser utilizada como comprovante de horas de atividade complementar em cursos universitários. O Portal e-Cidadania também recebe opiniões da população sobre propostas legislativas atualmente em trâmite e sugestões para novas leis.
A audiência pública marcada pela CDH é uma oportunidade crucial para discutir a proteção dos direitos de crianças e adolescentes no Brasil. Com dados alarmantes sobre a violência contra esses grupos e a ampla participação de especialistas, o debate pode ser um passo significativo em direção à mudança e à promoção de políticas mais eficazes.
A participação do público e a transparência nas discussões são fundamentais para garantir que as vozes de crianças e adolescentes sejam ouvidas. A mobilização e o engajamento cívico podem oferecer soluções inovadoras e sustentáveis para as questões de direitos humanos, assegurando um futuro mais seguro e justo para as próximas gerações.
Geral
Novos integrantes tomam posse no Conselho de Comunicação Social
O Conselho de Comunicação Social (CCS) do Congresso Nacional teve sua instalação oficial na última segunda-feira, 9 de fevereiro. Durante a cerimônia, novos integrantes tomaram posse para um mandato de dois anos. A conselheira Patrícia Blanco foi eleita presidente, enquanto Angela Cignachi assumiu o cargo de vice-presidente do colegiado.
Aprovação da nova composição do CCS
A nova composição do CCS foi aprovada em sessão realizada no Congresso Nacional em 27 de novembro de 2025. Essa representa a sétima formação do conselho, que encontra respaldo na Constituição de 1988 e foi instituído pela Lei 8.389, de 1991. O CCS é um importante órgão consultivo que assessora o Legislativo em assuntos relacionados à comunicação.
Estrutura e atribuições do CCS
O CCS conta com 26 membros, sendo 13 titulares e 13 suplentes, que representam diversos segmentos da sociedade, incluindo:
- Empresas de rádio e televisão
- Imprensa escrita
- Profissionais de cinema
- Engenheiros e cientistas da comunicação
- Representantes dos trabalhadores e da sociedade civil
O papel do conselho abrange a produção de estudos, pareceres e recomendações sobre comunicação social. Os deputados e senadores podem solicitar a análise do CCS em projetos de lei que envolvam o tema.
A nova liderança do CCS
Patrícia Blanco, a nova presidente, é uma especialista em liberdade de expressão e comunicação. Com um histórico profissional que abrange mais de três décadas, ela foi, até então, vice-presidente do CCS. Atualmente, Patricía é presidente executiva do Instituto Palavra Aberta, onde lidera ações contra a desinformação.
Em suas palavras ao assumir a presidência, Patrícia afirmou: “Estamos começando um mandato em um ano tão desafiador e complexo, especialmente por conta das eleições gerais. Os temas relacionados à comunicação social serão cruciais para garantir a democracia e a participação cidadã.”
Por sua vez, Angela Cignachi Baeta Neves, vice-presidente, possui uma sólida formação jurídica, com mestrado em Função Social do Direito e experiência significativa nas áreas de Direito Eleitoral e Direito Público. Seu conhecimento será vital para abordar questões legais que permeiam a comunicação.
Composição do CCS: Quem são os novos integrantes?
Abaixo, confira os representantes de cada área dentro do CCS, assim como seus suplentes:
Empresas de Rádio
- Titular: Flávio Lara Resende
- Suplente: Guliver Augusto Leão
Empresas de Televisão
- Titular: Samir Nobre Maia
- Suplente: Fernando Justus Fischer
Imprensa Escrita
- Titular: Rafael Menin Soriano
- Suplente: Júlio César Vinha
Comunicação Social
- Titular: Valderez Donzelli
- Suplente: Olímpio José Franco
Jornalistas
- Titular: Samira de Castro
- Suplente: Paulo Zocchi
Radialistas
- Titular: Fernando Cabral
- Suplente: Ricardo Ortiz
Artistas
- Titular: Ana Flávia Cabral
- Suplente: Débora Duboc
Cinema e Vídeo
- Titular: Caio Loures
- Suplente: Sonia Santana
Sociedade Civil
- Titular: Rita Freire
- Suplente: Ramênia Vieira
Presença de representantes da sociedade civil
Além dos membros titulares, a composição do CCS inclui representantes que têm o papel de refletir a diversidade da sociedade civil. Isso é crucial para garantir que as diferentes vozes e interesses estejam representados nas discussões sobre comunicação.
Implicações para o futuro da comunicação no Brasil
A instalação do novo Conselho de Comunicação Social marca um momento significativo não apenas para a órgão, mas também para a comunicação no Brasil. Com um cenário eleitoral em transformação e a crescente preocupação com a desinformação, as discussões promovidas pelo CCS terão um impacto direto na forma como a informação é disseminada e regulada.
É fundamental que os novos conselheiros permaneçam atentos às evoluções tecnológicas e às novas dinâmicas de consumo de mídia que estão emergindo. A participação ativa do CCS contribuirá significativamente para o fortalecimento da democracia e da liberdade de expressão no país.
A importância do CCS na comunicação social
O Conselho de Comunicação Social do Congresso Nacional desempenha um papel vital na criação de um ambiente democrático saudável, onde a comunicação flui com liberdade e responsabilidade. A nova composição, liderada por Patrícia Blanco e Angela Cignachi, traz oportunidades para discutir questões essenciais e enfrentar desafios atuais.
Reforçar a importância de uma comunicação transparente e eficaz não é apenas uma obrigação do CCS, mas também um dever de toda a sociedade. A eficácia do conselho dependerá não apenas das ações de seus membros, mas também do envolvimento da população, que deve ser incentivada a participar e contribuir nas discussões sobre a comunicação em nosso país.
A nova fase do CCS promete trazer debates significativos para a comunicação brasileira, promovendo uma cultura de diálogo e transparência nos canais de mídia e informação.
Geral
Projeto de lei amplia isenção tributária nas ALCs do Norte
Na próxima terça-feira (10), a Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) do Senado se reunirá para a apreciação do projeto de lei que promete transformar o cenário tributário das Áreas de Livre Comércio (ALCs) na região Norte do Brasil. Com início previsto para às 10h, essa reunião é aguardada com expectativa por empresários e representantes das ALCs, uma vez que a proposta visa equiparar à exportação as transações envolvendo mercadorias nacionais realizadas nessas áreas.
Entenda o Projeto de Lei 2.697/2023
Apresentado pelo senador Randolfe Rodrigues (PT-AP), o PL 2.697/2023 busca modificar a forma como as isenções de tributos são aplicadas nas ALCs. O projeto foi relatado pelo senador Alan Rick (Republicanos-AC), que apresentou um substitutivo com alterações significativas ao texto original.
O Que Prevê a Nova Redação do PL 2.697/2023
A proposta tem como principal objetivo reduzir a zero as alíquotas da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins nas vendas internas realizadas nas ALCs de Tabatinga (AM), Macapá e Santana (AP), Brasiléia e Cruzeiro do Sul (AC) e Guajará-Mirim (RO). Essa medida pretende garantir que todas as áreas de livre comércio tenham os mesmos benefícios fiscais, promovendo igualdade no tratamento tributário.
Racionalidade da Proposta
Alan Rick, o relator do projeto, enfatiza a importância de promover uma abordagem isonômica para todas as ALCs do país. Segundo ele, a proposta utiliza uma lei interpretativa para enfrentar questões que já foram objeto de intensa judicialização, buscando segurança jurídica para os interessados. Rick ainda destaca que a proposta busca restabelecer as disposições anteriores à decisão do Superior Tribunal de Justiça (STJ) que garantiu às empresas das ALCs de Roraima a equiparação com exportações.
Implicações para o Comércio Local
O impacto direto dessa legislação poderá ser sentido imediatamente pelas empresas que operam nas ALCs. Com a eliminação das alíquotas de PIS/Pasep e Cofins, espera-se um fortalecimento do comércio local e um estímulo ao desenvolvimento econômico na região Norte do Brasil, que frequentemente enfrenta desafios relacionados à competitividade e infraestrutura.
Contexto Econômico das Áreas de Livre Comércio
As ALCs foram criadas como uma estratégia para impulsionar o crescimento econômico em regiões que historicamente enfrentaram obstáculos econômicos. A isenção tributária proposta pelo PL 2.697/2023 pode reduzir custos operacionais e estimular novas investimentos, facilitando a atração de empresas para essas áreas.
Investigação do Banco Master
Após a apreciação do projeto, a comissão também deve se debruçar sobre questões relacionadas ao Banco Master. O grupo de senadores que acompanha as investigações sobre a instituição financeira realizará uma reunião que contemplará a votação de requerimentos.
Objetivo da Investigação
Instalado no último dia 4, o grupo tem a missão de assegurar um acompanhamento rigoroso das atividades do Banco Master, realizando audiências públicas e diligências necessárias. O plano de trabalho inclui visitas a órgãos de controle e a possibilidade de medidas como a quebra de sigilos, tudo em busca de garantir a transparência e a eficiência das operações financeiras.
O Que Esperar da Reunião da CAE
A reunião da Comissão de Assuntos Econômicos na próxima terça-feira é um momento-chave para o futuro das ALCs e do comércio na região Norte. A aprovação do PL 2.697/2023 poderá não apenas revolucionar a carga tributária sobre as mercadorias, mas também trazer um novo fôlego para as economias locais.
As discussões e decisões que ocorrerem neste encontro poderão ter repercussões significativas para empresários locais, afim de nivelar o campo de atuação. O cenário a ser criado por essa mudança tributária poderá representar um divisor de águas para a competitividade e o crescimento econômico das regiões periféricas do Brasil, oferecendo um novo horizonte de oportunidades.
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