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Política

Senado aprova projeto para incentivar primeiro emprego de jovens

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Comissão de Assuntos Sociais Aprova Projeto de Lei para Incentivo à Contratação de Jovens

Na última quarta-feira, 24 de outubro, a Comissão de Assuntos Sociais (CAS) do Senado Federal aprovou um projeto de lei que visa incentivar a contratação de jovens com idades entre 18 e 29 anos para o primeiro emprego. A proposta, que agora segue para o Plenário em regime de urgência, é um substitutivo da Câmara dos Deputados ao Projeto de Lei (PL) 5.228/2019, originalmente apresentado pelo senador Irajá (PSD-TO).

Homenagem a Bruno Covas

O projeto recebeu o nome de “Lei Bruno Covas”, em homenagem ao ex-prefeito de São Paulo, que faleceu em 2021 após lutar contra um câncer. A proposta foi analisada pela CAS após modificações realizadas na Câmara dos Deputados e recebeu um relatório favorável do senador Renan Calheiros (MDB-AL), que foi apresentado na reunião da comissão pelo senador Fernando Dueire (MDB-PE).

Alterações no Texto Original

Uma das principais mudanças introduzidas pelo relator, Renan Calheiros, foi a exclusão dos dispositivos que permitiam a contratação de trabalhadores com mais de 50 anos através do Contrato de Recolocação Profissional. Segundo Calheiros, essa medida não estava alinhada ao objetivo central do projeto, que é estimular a inserção de jovens no mercado de trabalho, e não foi discutida durante a votação do texto original no Senado.

O Contrato de Primeiro Emprego

Com a aprovação do substitutivo, jovens que nunca tiveram um emprego formal poderão ser contratados por meio do Contrato de Primeiro Emprego. Essa modalidade de contrato terá uma duração que varia de 6 a 24 meses, podendo ser renovada até três vezes e convertida em um contrato permanente a qualquer momento.

Condições para Contratação

Para serem elegíveis, os jovens devem atender a uma das seguintes condições:

  • Estar matriculado em um curso de graduação, educação profissional e tecnológica, ou em programas de educação de jovens e adultos;
  • Ter concluído o ensino superior ou a educação profissional e tecnológica;
  • Não ter finalizado o ensino superior ou a educação profissional e tecnológica e estar fora do ambiente escolar.
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Regras de Contratação

O substitutivo estabelece que empresas com até 10 empregados poderão contratar apenas um trabalhador através desse programa. Já aquelas que possuem entre 11 e 20 empregados poderão contratar até dois trabalhadores. Importante ressaltar que foi excluída a possibilidade de que empresas menores contratassem dois trabalhadores.

Limitação de Contratações

As contratações para o primeiro emprego devem ocorrer apenas para novos postos de trabalho e estão limitadas a 10% do total de contratações da empresa. O projeto original previa uma limitação de 20% para a contratação total de trabalhadores.

Jornada de Trabalho e Horas Extras

O projeto original estipulava uma jornada máxima de 6 horas diárias e 30 horas semanais, sem a possibilidade de horas extras. Com o novo substitutivo, essa carga horária foi ampliada para até 8 horas diárias e 44 horas semanais. O texto também permite até 2 horas extras por dia e a compensação da jornada através de um banco de horas com um período máximo de 6 meses.

Exclusão de Retenção Salarial

Uma das mudanças significativas foi a remoção da possibilidade de retenção do salário para pagamento de financiamento estudantil. No texto original, era permitido que até 20% do salário líquido fosse retido para esse fim. Agora, essa proposição foi completamente excluída.

Alteração nas Alíquotas do FGTS

O substitutivo também altera as alíquotas do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) para os contratos de primeiro emprego. O percentual para microempresas passa de 1% para 2%, enquanto para pequenas empresas, entidades sem fins lucrativos, instituições filantrópicas, associações e sindicatos, o aumento é de 1% para 4%. Para as demais empresas, a alíquota será de 6%. Renan Calheiros argumentou que esse aumento é moderado e visa oferecer uma compensação às necessidades financeiras do FGTS, mantendo o incentivo à contratação de jovens.

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Contribuição Social

A contribuição social que deve ser paga pela empresa à seguridade social será fixada em 10%, sem redução para microempreendedores individuais e empresas que optam pelo Simples Nacional.

Rescisão de Contrato

Em relação à rescisão do contrato, o substitutivo prevê a indenização sobre o saldo do FGTS e outras verbas trabalhistas. Essa abordagem é uma mudança em relação ao texto original, que não previa qualquer tipo de indenização em caso de extinção do contrato. O novo texto também determina que o Poder Executivo deve regulamentar outras situações de rescisão, incluindo desempenho insuficiente, falta disciplinar grave e ausência injustificada nos estudos.

Implicações Práticas do Projeto

Com a aprovação deste projeto, a expectativa é de que mais jovens consigam acesso ao primeiro emprego, contribuindo para a redução do desemprego juvenil no Brasil. A iniciativa também busca facilitar a entrada desses jovens no mercado de trabalho, oferecendo condições que possam ser mais atrativas tanto para os empregadores quanto para os futuros funcionários.

A efetividade dessa medida dependerá da implementação adequada e do acompanhamento das contratações realizadas sob essas novas diretrizes. As empresas serão incentivadas a contratar jovens, e o governo poderá monitorar o impacto da medida na taxa de emprego juvenil no país.

A aprovação do projeto pela Comissão de Assuntos Sociais representa um passo importante para a promoção da inclusão de jovens no mercado de trabalho brasileiro. A “Lei Bruno Covas” não apenas homenageia um líder que dedicou sua vida a servir a sociedade, mas também busca oferecer novas oportunidades para a juventude brasileira que enfrenta desafios significativos na busca por emprego. A eficácia do projeto será avaliada com o tempo, mas a expectativa é que ele traga resultados positivos para a economia e para a vida de milhares de jovens.

Acompanhe as próximas etapas do projeto e mantenha-se informado sobre como essas mudanças podem afetar o mercado de trabalho em sua região.

Equipe responsável pela curadoria e publicação das principais notícias no Fórum 360. Nosso compromisso é informar com agilidade, clareza e responsabilidade.

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Política

Agência Senado celebra 29 anos como referência em jornalismo

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Agência Senado: Um Marco de 29 Anos no Jornalismo Legislativo

A Agência Senado completa, nesta quinta-feira , 29 anos de atuação como um pilar do jornalismo legislativo no Brasil, consolidando-se como referência em transparência e informação sobre a atividade parlamentar. Com mais de 21 milhões de acessos anuais e uma produção robusta, a agência desempenha um papel fundamental na conexão entre a população e suas instituições democráticas.

Compromisso com a Informação Clara e Precisão

A missão principal da Agência Senado é informar a sociedade sobre os acontecimentos no Senado e no Congresso Nacional. Este empenho se traduz em um trabalho contínuo, que garante clareza e precisão, sempre com um viés voltado ao interesse público. A cada ano, os indicadores de acesso e compartilhamento dos conteúdos demonstram um crescente interesse e engajamento do público.

Abordagem Diferenciada na Cobertura Legislativa

Luciana Rodrigues, diretora da Secretaria de Comunicação Social do Senado, ressalta que o diferencial da Agência Senado está no acompanhamento minucioso do processo legislativo, e não apenas na divulgação dos resultados finais. Essa abordagem abrangente permite que o público avalie criticamente as decisões políticas, promovendo uma participação cidadã mais ativa.

“Nós nos comprometemos a explicar todo o processo decisório, o que amplia as possibilidades de participação e assegura um acesso amplo e qualificado à informação. Isso fortalece a democracia”, afirma Rodrigues.

Alcance Digital Significativo

Em 2025, o Portal Senado Notícias registou impressionantes 21 milhões de acessos, com mais de 2 mil matérias publicadas diariamente. Além disso, mantém um acervo com mais de 4 milhões de fotografias, que tornam as informações sobre a atividade legislativa acessíveis e de qualidade.

Os temas que mais mobilizaram a equipe de jornalismo incluem a CPMI do INSS, a regulamentação da reforma tributária e a aprovação da isenção do Imposto de Renda para quem ganha até R$ 5 mil. Essa seleção de tópicos reflete o impacto direto das decisões do Parlamento na vida cotidiana da população.

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Dados de Acesso Reveladores

No último ano, o portal atraiu 12,9 milhões de usuários únicos, e as reportagens foram copiadas mais de 605 mil vezes, mostrando que veículos de comunicação, instituições públicas e cidadãos confiam no conteúdo produzido.

Serviço Público como Pilar da Democracia

Além de noticiar votações e debates, a atuação da Agência Senado é crucial para a prestação de um serviço público que atende diretamente ao cidadão. Durante anos eleitorais, o portal se destaca por reunir perfis de candidatos ao Senado em cada estado, contribuindo para o processo democrático.

Esse banco de dados gera picos de acesso, especialmente nas vésperas de eleições, e é fruto de um meticuloso trabalho de apuração e checagem de informações. A diretora da Agência, Paola Lima, enfatiza a importância de informar os cidadãos: “Nosso objetivo é que eles entendam como o Senado funciona e a relevância dessa casa para o país.”

Esclarecimento e Transparência

Os perfis dos candidatos tornam-se as páginas mais acessadas no período eleitoral, reforçando a missão da Agência de auxiliar os cidadãos a exercerem seu direito ao voto de forma consciente.

Reconhecimento e Credibilidade Internacional

Embora a cobertura diária seja o foco da Agência Senado, há um esforço constante para ampliar a disseminação da informação legislativa. Iniciativas como o Arquivo S e o Orçamento Fácil visam tornar conteúdos sobre o Legislativo e o orçamento público acessíveis a novos públicos.

“Essas parcerias são frutos de ideias originais que buscam encontrar a melhor forma de levar ao público os resultados do trabalho excelente realizado na Casa”, comenta Paola, celebrando também os 200 anos de um setor fundamental do Senado.

Reconhecimento Externo

A qualidade jornalística da Agência Senado garante reconhecimento externo, com suas reportagens integrando obras do Programa Nacional do Livro Didático (PNLD). Além disso, conquistou o terceiro lugar no Prêmio de Jornalismo Cafés do Brasil, ressaltando sua relevância no ecossistema de informação.

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Fotografia e Redes Sociais: Um Portal Visual

O portal da Agência Senado se destaca pela qualidade de suas fotografias institucionais. O olhar atento dos profissionais e a relevância dos acontecimentos registrados são fatores que solidificam a credibilidade da agência.

Um exemplo marcante é a imagem que representa uma criança escrevendo a palavra bullying, que se tornou a mais visualizada do acervo desde 2018. Esse registro, entre outros 4 milhões, contribui para contar a história política recente do Brasil.

Impacto nas Redes Sociais

O alcance das fotografias se evidencia nas redes sociais, onde a conta da Agência Senado no Flickr alcançou 11,1 milhões de visualizações. O perfil no Instagram, criado em 2021, já conta com cerca de 52 mil seguidores e seus conteúdos registraram 6,4 milhões de impressões. No YouTube, a agência também se destaca com 562 mil visualizações.

Leonardo Sá, coordenador de Jornalismo Visual, destaca a experiência da equipe, que ultrapassa 15 anos de atuação. “Apesar de o alcance ser importante, nosso compromisso está em retratar a verdade e o contexto dos fatos”, enfatiza.

Um Papel Indispensável na Comunicação Legislativa

A Agência Senado se reafirma, ao longo de suas quase três décadas de existência, como um agente essencial no fortalecimento da democracia brasileira. Com sua abordagem informativa e acessível, a agência não apenas reporta eventos legislativos, mas também capacita cidadãos a interagirem de forma informada e consciente com a política.

Com um compromisso contínuo com a transparência e a qualidade informativa, a Agência Senado se torna uma vitrine do funcionamento do Senado, contribuindo para um Brasil mais democrático e participativo. A cada ano, com o crescimento de seus acessos e impacto, fica claro que a missão de informar é também uma missão de transformação social, essencial para a construção de um futuro mais justo e igualitário.

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Política

Senado aprova mudanças na remuneração de servidores da Câmara

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Projeto que Reformula Remuneração de Servidores da Câmara dos Deputados é Aprovado pelo Senado

Na tarde da última terça-feira, o Senado aprovou, em votação simbólica, o projeto de lei que altera a estrutura de remuneração dos servidores da Câmara dos Deputados. O PL 179/2026, que já recebeu a aprovação do Plenário da Câmara no mesmo dia, agora segue para sanção presidencial.

Mudanças na Estrutura de Remuneração

O projeto traz diversas mudanças significativas na estrutura de remuneração dos servidores. Um dos principais pontos é a extinção da Gratificação de Representação, que atualmente é paga aos servidores de carreira da Câmara, sendo substituída pela Gratificação de Desempenho e Alinhamento Estratégico (GDAE). Essa mudança visa alinhar a remuneração ao desempenho e às metas estabelecidas pela Casa.

Além da substituição da gratificação, o projeto também promove reajustes nos vencimentos básicos dos analistas e técnicos legislativos. Essas mudanças têm como objetivo melhorar a valorização do trabalho dos servidores, reconhecendo suas contribuições ao funcionamento do Poder Legislativo.

Reconhecimento da Atuação dos Servidores

Outro aspecto importante do PL 179/2026 é a classificação dos cargos efetivos da Câmara como “típicos de Estado” e essenciais ao funcionamento do Legislativo. Essa definição reforça a importância do papel desempenhado pelos servidores, ressaltando que suas funções são fundamentais para a operação da democracia.

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Análise da Senadora Leila Barros

A senadora Leila Barros (PDT-DF), responsável pelo relatório favorável ao projeto, destacou a relevância das mudanças propostas. Em sua avaliação, o projeto não apenas valoriza as atribuições dos servidores, mas também promove maior transparência, racionalidade e meritocracia no sistema remuneratório da Casa.

Valorização e Transparência

“Esse projeto fortalece o vínculo entre a entrega institucional e a retribuição funcional, em conformidade com as melhores práticas contemporâneas de gestão pública”, afirmou Leila Barros. Essa perspectiva demonstra um compromisso crescente com a eficiência administrativa e a valorização do funcionalismo público.

Similaridades com Outras Propostas

Leila também chamou atenção para as similaridades estruturais entre o PL 179/2026 e outros projetos relacionados aos planos de carreira do Tribunal de Contas da União (TCU) e do Senado Federal. Essa conexão sugere um movimento mais amplo em direção à modernização e à equalização das estruturas remuneratórias em diferentes esferas do poder.

Audiência com Servidores

Durante a tramitação do projeto, a senadora foi procurada por representantes dos servidores da Câmara, que sugeriram alterações pontuais no texto. Leila Barros, no entanto, decidiu manter a versão aprovada pela Câmara, respeitando a decisão da Casa de origem.

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“Devemos respeitar a decisão da Casa de origem, que é a Câmara dos Deputados, sobre o objeto do projeto,” ressaltou a senadora, evidenciando a importância do processo legislativo como um espaço de diálogo e negociação, respeitando as opiniões dos diversos envolvidos.

Implicações Práticas do Projeto

Com a aprovação do PL 179/2026, espera-se que a nova estrutura de remuneração gere um ambiente mais motivador para os servidores da Câmara dos Deputados. A implementação da nova Gratificação de Desempenho e Alinhamento Estratégico (GDAE) pode estimular uma cultura de meritocracia, incentivando os servidores a buscarem resultados que beneficiem o Legislativo e a sociedade.

As mudanças propostas pelo PL 179/2026 representam um avanço significativo na valorização dos servidores da Câmara dos Deputados. Com foco em meritocracia e transparência, o novo modelo de remuneração pode não apenas melhorar a motivação dos servidores, mas também contribuir para um Poder Legislativo mais eficaz. A sanção presidencial agora se torna o próximo passo crucial para a implementação dessas reformas. A sociedade deve acompanhar esse processo, pois o fortalecimento do Legislativo é fundamental para a saúde da democracia e para o funcionamento adequado das instituições públicas no Brasil.

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Política

Comissão de Agricultura suspende criação de comissões fundiárias

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Comissão de Agricultura Aprova Suspensão de Comissões para Conflitos Fundiários

Na última quarta-feira, a Comissão de Agricultura (CRA) do Senado Federal decidiu aprovar a suspensão da criação de comissões que atuariam na solução de conflitos fundiários. Essas comissões, que teriam a responsabilidade de realizar visitas técnicas e mediações obrigatórias antes da execução de decisões judiciais relacionadas à reintegração de posse, agora enfrentam um futuro incerto.

Contexto da Decisão

A criação dessas comissões estava prevista na Resolução 510, de 2023, do Conselho Nacional de Justiça (CNJ). Entretanto, essa normativa poderá ter seus efeitos temporariamente suspensos pelo Projeto de Decreto Legislativo (PDL) 327/2023. Este Projeto foi apresentado pelo presidente da CRA, senador Zequinha Marinho (Podemos-PA), e obteve parecer favorável do relator, senador Jayme Campos (União-MT). A proposta segue agora para a análise da Comissão de Constituição e Justiça (CCJ).

Essa ação da CRA é um reflexo da necessidade de se garantir um equilíbrio entre os poderes executivos, legislativos e judiciários, revertendo a transformação das comissões de soluções fundiárias de um caráter temporário, que foi designado em um contexto específico da pandemia de Covid-19, para uma situação permanente.

A Opinião do Relator

Em suas considerações, o relator Jayme Campos destacou que a Resolução 510, ao criar comissões de soluções fundiárias com atribuições autônomas, estabeleceu uma “inovação normativa sem respaldo legal”. Campos argumentou que essa mudança interfere diretamente no exercício da jurisdição e na celeridade da justiça. “Essa criação de comissões compromete a imparcialidade do processo e introduz um viés político-administrativo indevido”, afirmou o relator.

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Questionamento da Competência Legislativa do CNJ

Jayme Campos enfatizou que o PDL visa restabelecer o equilíbrio de poderes estabelecido pela Constituição Brasileira. Ele reforçou que a edição de normas processuais cabe exclusivamente à União e que o CNJ não detém a competência legislativa necessária para inovar na ordem jurídica com força de lei. Essa posição levanta questionamentos sobre o papel do CNJ e suas atribuições em relação ao Judiciário.

Implicações Práticas da Suspensão das Comissões

A suspensão das comissões propostas poderá trazer uma série de consequências, tanto para os cidadãos que lidam com conflitos fundiários quanto para o próprio sistema judiciário. Uma das principais implicações é a possibilidade de aumento da carga de trabalho para os tribunais, que poderão enfrentar mais casos sem a intervenção prévia das comissões.

Além disso, a decisão poderá impactar a mediação de conflitos, que visa evitar o desgaste emocional e financeiro das partes envolvidas em disputas fundiárias. A ausência dessas comissões pode resultar em um incremento de processos litigiosos, o que poderá sobrecarregar ainda mais o sistema judiciário, já conhecido por sua lentidão.

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O Papel das Comissões no Contexto Atual

As comissões, que teriam sido criadas com o intuito de facilitar a resolução de conflitos de forma mais amigável e menos acirrada, podem ser vistas como um instrumento para resolver disputas que frequentemente acabam no judiciário. Com a suspensão, o governo e a sociedade precisarão ponderar sobre maneiras alternativas de gerenciamento de conflitos fundiários.

A recente decisão da Comissão de Agricultura de suspender a criação das comissões para resolução de conflitos fundiários representa uma importante mudança no cenário jurídico brasileiro. Ao enfatizar a importância do equilíbrio entre os poderes e a necessidade de se respeitar as competências estabelecidas pela Constituição, os legisladores estão posicionando o Senado em uma discussão que pode alterar a dinâmica dos conflitos fundiários no Brasil.

Com a proposta seguindo para apreciação da CCJ, o futuro das comissões permanece em aberto. É vital que a sociedade e os envolvidos em conflitos fundiários estejam atentos a essas movimentações, pois elas influenciam diretamente não apenas o funcionamento do sistema judiciário, mas também a qualidade de vida de muitos brasileiros que habitam áreas de disputa.

Assim, o tema é digno de acompanhamento contínuo, pois pode afetar não apenas a natureza do direito à propriedade, mas também a eficiência e a celeridade com que a Justiça é administrada no país.

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